195章 三条大纲与赋税事宜 (第2/2页)

再如王建，就在朝廷征讨凤翔时，东川也爆发了一场不大不小的战事，神策军主动进攻顾彦晖失利，退守梓州。而王建这时嚷着要讨伐李茂贞，多半是想名正言顺地出兵山南，从后路攻击神策军。
　　
　　再比如李克用，他想替天子除掉李茂贞的心意倒不能说是假的，但他想借机顺道摆平近来越发亲近河南的河中王重盈的心思，怕是要更真一些。
　　
　　先前李晔没有急着决断，此时慢慢想清楚了各方的意图，便在这些牓子上批注上自己的意见，再发回京城，让杜让能代为回复四方藩帅……
　　
　　京畿各县正是育苗的关键期。
　　
　　杜让能每
　　
　　来奏牓必汇报各县农桑，有问题便逐一请示。
　　
　　如各县普遍存在盲目垦种秋粮的情况，于地力有损，朝廷是否当出面劝阻；再如渭水夏季涨流，各县多水渠不通、堤坝不固，朝廷是否当出资修缮，等等。
　　
　　李晔同样做出批示，无农为先，宜尽力完善。
　　
　　随后将这些奏牓转给徐彦若，让他与杜让能互相商议，如何协调民力，既不影响前线战事，又不耽搁京畿农桑……
　　
　　再有赋税事宜。
　　
　　杜让能已与户部官员拟定赋税数目，并向天子请示。
　　
　　包括，按丁男收取「租」，每年税额粟或稻两石；按户收取「调」，每年税额绢两匹，也可缴纳布、麻、绵等；按户收取「户税」，每年税额，依据各户资产不同缴纳二百四十文至四千文不等；按田亩面积收取「地税」，每年每亩税额主粮半斗；按转运里程收取「脚布」里路程内统一定额布两丈，若转运距离超里，每十里追加税额布一丈。等等。
　　
　　这基本是复制了大唐立国的租庸调制，而推翻了近百年来施行的两税法。
　　
　　在当朝官员看来，站在租庸调制背后的是盛世大唐，而施行两税法的已是风雨飘摇中的残唐，他们出于最朴素的情感，在如今京畿百姓与土地关系稳定的情况下，否定两税法，回归租庸调制，也是自然而然的了。
　　
　　而且两税法的提出，本就是为了敛聚国用，以应付外忧内困的时局，是一种应急的策略，其背后弊端层出。
　　
　　最典型的，便是两税法「量出为入」的理念，即朝廷提前预算来年度支，再以此来核定来年的税额。如此做法，完全罔顾了百姓的承受能力，只一味依据朝廷所需来向天下百姓伸手，长此以往，结果只能是涸辙而鱼。且每年税额不定，这本身就为贪官污吏劣绅们鱼肉百姓提供了便利。
　　
　　再有，两税法淡化了农户与土地之间的关系，变向加剧了土地的兼并，及农户的流失。
　　
　　更别说隐藏在两税法背后的榷盐法，便像是一颗恶性肿瘤，既加剧了平民百姓的困苦，也激化了社会矛盾，最终将大唐王朝一步步拖入深渊……
　　
　　尽管眼下的两税法存在种种弊端，但李晔显然不愿意开历史的倒车，再来同意杜让能等人回归租庸调制。