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218章 枕畔良谋,税制定基

218章 枕畔良谋,税制定基 (第1/2页)

崇明卫,总兵府后宅。
  
  夜色深沉,烛火在窗纸上投下两道依偎的身影。
  
  林驰卸下一身戎装,却卸不下眉宇间的愁云。他坐在桌前,手里捏着一份关于流民的禀报,长吁短叹。
  
  苏婉茹端来一碗热腾腾的鸡丝面,轻轻放在他手边,柔声道:"夫君,可是还在为白日里见到的流民烦心?"
  
  林驰握住妻子微凉的手,苦笑道:"婉茹,你有所不知。今日所见,不过是冰山一角。我原以为施粥救人便是积德行善,可细想之下,这不过是扬汤止沸。那些流民之所以卖地,是因为活不下去了;而一旦卖了地,他们就再也回不去了。土地都集中到了那些不用纳税的士绅豪强手里,朝廷没了税基,百姓没了活路,这大明……迟早要毁在这'土地兼并'四个字上。"
  
  苏婉茹闻言,并未像寻常妇人那般跟着哀叹,反而秀眉微蹙,若有所思。她在灯下静坐了片刻,忽然抬头,眼中闪烁着异样的光彩。
  
  "夫君,妾身有一言,不知当讲不当讲。"
  
  "你我夫妻,何须如此客气?快说。"林驰急切道。
  
  苏婉茹伸出纤细的手指,在桌上轻轻划了一道线,轻声道:"夫君在军中讲'精兵简政',在商队讲'低买高卖',为何到了治民上,却只知一味'宽仁'?那些豪强之所以疯狂兼并土地,无非是为了利。若兼并土地不仅无利可图,反而是个无底洞,他们还会抢吗?"
  
  林驰一怔:"你的意思是……"
  
  "重税。"苏婉茹语气虽轻,却透着一股决断,"但不是按人头收,也不是按亩数平摊,而是——累进征税。"
  
  她看着林驰的眼睛,条理清晰地分析道:"在夫君治下,不论官绅军民,凡有田产者,皆需纳粮。取消一切优免特权,此为一。其二,设定等则:凡一户人家,拥有土地在二十五亩以下者,视为贫农,每十亩纳粮二石,保其温饱;土地在二十五亩以上、五十亩以下者,视为中农,每十亩纳粮四石;五十亩至一百亩者,每十亩纳粮六石;而若有一户占有土地百亩以上,那便是豪强兼并,每十亩纳粮八石!而且这样一来,每户人家人丁一旦多了,会自发分户,人丁税亦可增收。"
  
  林驰听罢,瞳孔猛地一缩,心中如惊雷炸响。
  
  十亩八石!
  
  这意味着,若你兼并了一千亩地,岁纳粮便是八百石;而十户小农各五十亩,合计五百亩,仅纳粮二十石。地多反亏,谁还肯兼并?这哪里是收税,这分明是用一把无形的快刀,在割豪强的肉!
  
  "妙!妙极!"林驰猛地一拍大腿,兴奋得在屋里来回踱步,"婉茹,你这哪里是妇人之见,这简直是管仲、商鞅之才!这一招'累进税制',直接断了豪强兼并的念想!他们为了避税,不仅不敢买地,甚至会把吃进去的地吐出来!"
  
  苏婉茹见丈夫听懂了,脸上露出一丝温婉的笑意,却又正色道:"夫君且慢高兴。这税制虽能遏制兼并,但天灾人祸,非人力可挡。若遇灾年,百姓即便有地,若无粮种,终究还是活不下去,最后还是得卖地。"
  
  她顿了顿,提出了第二个建议:"妾身以为,夫君可设'义仓'。每逢青黄不接或灾年,官府不以施舍之态,而是以'借贷'之名,将粮食平价借给百姓。待来年丰收,百姓只需归还本金,外加一成利息即可。"
  
  "这……"林驰沉吟道,"与王安石的'青苗法'何异?"
  
  "妾身此策,与王安石形似而神异。"苏婉茹摇头道,"王荆公以官府放贷取息,本意良善,却强摊指标、胥吏盘剥,终成苛政。妾身以为,夫君当反其道:不设指标,愿借则借,不愿不强;利息从薄,岁收一成,远较民间高利贷为轻;若实难偿还,可以工代息,充役于军屯、船厂,不使其失地为流民。"
  
  "如此,既全百姓之体面,又保夫君之兵源,更使粮仓流转,不腐不空。百姓有地种,有粮吃,自然就不会流亡。有了人,夫君的兵源、税收,便都有了根基。"
  
  林驰看着眼前这个温婉的女子,心中涌起一股难以言喻的感动与敬佩。
  
  他想起这些年南征北战,与苏婉茹聚少离多。她本有经世之才,却困于深宅,相夫教子。今夜这一番话,让他猛然惊醒——这些年,他错过了多少枕畔良谋?
  
  "婉茹,"林驰紧紧握住她的手,目光灼灼,"你今日这一番话,胜过十万雄兵。这'累进税'与'义仓借贷',便是我林驰在崇明立足的根本!"
  
  

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