第二卷：北徏风烟 85：陈提监察独体系，触宰相怒引争议 (第1/2页)

阳光照到了她的鞋尖，半寸的距离仿佛一步之遥。陈宛之仍立于明政殿侧，靛蓝布袍未换，药囊紧贴腰际，袖中指尖微暖，心却已落回实处。方才那番话她句句说尽，不藏锋芒，也不刻意激昂，只求一个“真”字。她知道，这话出口，便如石投静水，涟漪必起。
　　
　　果然，她刚退回考生队列，尚未站稳，文官班首处忽有衣袍带风之声。宰相自列中踏前半步，紫袍垂地，玉带生寒，目光如刀，直劈向殿角末位的少年。
　　
　　“沈怀真。”他开口，声不高，却压得满殿铜漏都似停了一瞬，“你方才所言‘监察宜独立运行’，中枢直派、不必报备……可是质疑我朝御史台体制？”
　　
　　殿内霎时一静。先前皇帝点头称许的余温尚在，如今却被这句问话冻住。众臣低首，无人敢应。考生们更是屏息，有几个甚至悄悄后退了半步，唯恐沾上边。
　　
　　陈宛之却没动。她只将背脊挺得更直了些，随即上前三步，跪地叩首，动作干脆利落，一如之前奏对。
　　
　　“学生不敢质疑成制。”她声调平稳，字字清晰，“唯忧实情难达天听。今之监察，虽设御史，然巡查须报备，弹章需经部堂转呈。若地方长官即为被劾之人，则文书未发，风声先走，百姓冤屈如何上达？忠良之言，岂非反遭压制？”
　　
　　她略一顿，抬眼看向宰相方向，却不直视其面，而是落在他胸前白玉腰带上：“故学生建议，监察官由中枢直派，任期固定，不受地方节制。巡查可暗访，奏章直达御前，中途不得截留。此非为夺权，只为保其公正无偏，使贪者惧，庸者警。”
　　
　　宰相冷笑一声，袍袖轻甩：“好一个‘非为夺权’！你可知御史台隶属都察院，都察院归尚书省统辖？今日你说监察要独立，明日是不是连六部也要拆了？黄口孺子，安知朝政运转之繁？若监察凌驾百官之上，人人自危，谁还肯实心任事？”
　　
　　他声音渐厉：“你一句‘实情难达’，便要另立山头？你一句‘公正无偏’，就要架空朝廷法度？此言若行，岂非纵容构陷？动摇国本！”
　　
　　“是啊！”一名官员立刻附和，“年纪轻轻，未历实务，竟敢妄议中枢机要，实在轻狂！”
　　
　　“正是！”另一人接道，“监察若无节制，岂非成了私仇工具？今日查这个，明日弹那个，朝堂岂不大乱？”
　　
　　“说得倒好听，什么‘为民请命’，我看是沽名钓誉！”
　　
　　数名官员纷纷出声，语气或冷或讽，皆指向陈宛之。有人摇头，有人皱眉，更有甚者，直接背过身去，不屑一顾。
　　
　　殿内气氛陡然凝重，仿佛连空气都沉了几分。考生们面面相觑，有的低头避让，有的偷偷打量陈宛之，眼神中既有敬佩，也有担忧。
　　
　　陈宛之仍跪着，神色未变。她没看那些附和的官员，也没回应宰相的怒意，只是俯身再拜，语气依旧恳切：“学生年少，确不知政务繁杂，也从未妄图拆六部、乱朝纲。学生只知三年前陇西大旱，仓粮虚报，百姓啃树皮、食观音土，饿毙三百余口。”
　　
　　她顿了顿，声音低了些，却更沉：“当时有一监察御史，亲赴仓廪查验，欲揭其弊。然依例须将文书报至尚书省批转，等批复下来，已是十日后。而灾情爆发于第八日，赈粮迟至第十二日方到。若其有权直奏、无需报备，或可早三日发声，救回性命。”
　　
　　她说完，抬头环视一圈，目光扫过几位方才斥责她的官员：“制度之设，不在信人，而在防恶。正如医者开刀，非因人人有病，乃为祛除已病。监察独立，正是为防一人蔽目、层层遮掩，使真相不至于埋于案牍之间。”
　　
　　殿内一时无声。几名老臣原本皱眉，此刻却微微颔首。有个须发皆白的老尚书，甚至悄悄捻了捻胡须，低声道：“此子所言……倒也不无道理。”
　　
　　宰相脸色却更沉。他盯着陈宛之，眼神如冰：“你拿一桩旧案说事，就想推翻祖制？陇西之事，朝廷已有处置，涉案官员皆已伏法。你今日重提，莫非是要说当年尚书省办事不力？”
　　
　　“学生不敢。”陈宛之平静道，“学生只想说，若制度能早一步反应，悲剧或可少一分。监察之责，本就是防患未然，而非事后追责。若每一次揭露都要等公文流转七道衙门，那监察，不过是个摆设。”
　　
　　“放肆！”宰相猛然拍袖，声震殿梁，“你这是在说我朝监察形同虚设？”
　　
　　“学生只说，可更好。”她低头，语气不变，“如同耕田，旧犁能用，新犁却更快。并非否定旧物，只为多救一人。”
　　
　　宰相气极反笑：“好个‘只为多救一人’！那你可想过，若监察官滥用其权，诬告构陷，又当如何？你一句‘独立’，就把持节之权尽数削去，谁来制衡他们？”
　　
　　“有民评。”陈宛之答得干脆，“监察官每巡一地，离任前由乡老、塾师、商贾、农夫各选代表，匿名填写评册，密封投箱，由都察院统一开验。若连续两任皆差评，此人永不录用。且其奏章须附证据，虚报者反坐其罪。”
　　
　　她顿了顿，又补一句：“监察官亦是人，不能全信，也不能全防。但制度若设计得当，能让好人不怕查，坏人不敢藏。”
　　
　　

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